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What If?(079)七月四日诞生 (第5/7页)
上面力道不够,现在是第 一线请赵国富推动,另外请蔡泽膺在玉林开办土地改革训练班,预计今年可以训 练3名以上政治干部来协助推动。广东的部分就真的暂时没办法了。」 「那有抵抗不配合的吗?」秀琪问。 「目前是以利诱为主,我们根基还不稳,暂时还没办法处理。」 「嗯,希望不要像95年代造成几百万上千万人死亡那样的悲剧…」秀 琪幽幽道。 「我希望不会…」我回答道:「当然针对带头武装抵抗的没办法怜悯,但绝 不可无限制地走上血腥斗争的路。」 「那花了这幺多钱做推动土地改革,生产力有起来吗?」 「呵呵,真机灵呀」我捏捏她鼻子道。 「土地改革一方面是为了要实现正义、稳定社会,另一方面就是为了要鼓励 生产呀!」秀琪嘟嘴道:「这点常识我还懂的!」 「农业生产力提高需要好几个层面来配合,土地改革只是基础工作,单单只 靠土地改革是没有什幺用的」我说明道:「要提高生产力,除了土地改革外,灌 溉与排水、种苗、肥料、机器设备甚至耕种技术、金融贷款等也都要能配合。」 「但土地改革与市场制度还是根本吧!」秀琪反驳道:「你刚刚说的那些什 幺都只是技术层面的问题,真正解决的核心还是经济诱因吧?有经济诱因农民才 有动力去提高生产!」 秀琪彷彿撒娇道:「经济学我是学得很烂啦…但我大概知道以目前农民的状 况,由于土地这项最重要的生产工具不是自己的,收成又是照比例要缴给地主, 所以没有很大的经济诱因。所以要务还是要让农民自己掌握产出,让地租降 低到合理比例,这样边际效益才会大幅度提高,农民投入才会有更强的意愿。」 「嗯,你提到边际效益是没错,但在目前农业的状况上边际效益的概念不是 这样应用的…」我解释道:「对于目前的农民来说,由于长久以来农业技术的低 落,农民没有好的品种、没有健全的水利系统、没有肥料可以施肥只能用粪便、 没有足够的动力机械与农具可以深耕犁田,所以只能用不断投入人力的方法来提 高产能,而历经几百年之后现在用投入人力的方式边际效益几乎等于零,再怎幺 努力耕种也只是看天吃饭,没有办法根本性地增产。」 「所以你的意思是土地改革对增产没用吗?」秀琪反问道。 「土地改革有它的意义在。虽说把土地直接交到生产者手上可以刺激生产, 但这种方式最多最多也只是减少了地主阶层的剥削,事实上国家在将土地移转给 农民的时候,还是透过田赋、水租、地价税等等方式,使国家成为农民的地主; 对农民而言,只是国家换了一种方式来掌握农民而已…」我边注意秀琪反应边说 明道:「其实无论是6年代日本明治维新、95年代台湾的国民党政 府还是同一时期中国境内的土改,更大的成分是政治性的,对基层农民来说获得 土地让农民更大幅度效忠政府,但如果仔细计算,农民的负担并不见得比原本交 租给地主少多少,只是交租的对象改成交给政府。」 「是这样吗?」秀琪似乎不是很接受我的说法。「没关係,下次回去我再好 好查查这部分的资料。」 「农业产量提升是社会发展的基础」我故意吊书袋道:「根据民国六年的统 计资料,广西省每亩水田平均生产稻穀公斤,年总产量大约是225万吨, 但之前我特别去找了我们那个世界的统计资料,9年代广西省水田平均起 来每亩年产量至少有25公斤,年总产量大约在万吨到2万吨 之间。」 「哇
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